程龙同从接到组织部余文康辉电话后忐忑不安的心终于尘埃落定。县委对秦青乡领导班子做了重大调整。李明志书记调任县农业局副局长，张社屯乡长升任临乡镇党委书记。程龙同被任命为乡长兼党委副书记，由于党委书记空缺，程龙同实际上成了秦青乡最高行政首长。
县委对于程龙同的新任命，乡村两级干部心悦诚服，拍手称赞。程龙同不仅才华出众，做为一名乡镇领导更显得谦躬礼仪，平易近人。
程龙同送走杨副部长和余文康辉后，一个人呆在办公室良久，他有点累，没有脱掉鞋袜，躺在内室的床上，一会儿就进入了梦乡。程龙同熟睡了不足二十分钟，被一阵敲门声吵醒，他没有支声，因为不足的睡眠，还没有从疲倦中完成解脱出来。但是，他再也无法入睡了，他留恋梦乡，这才发现床单上一滩熟睡时流出的口水，他自嘲地笑了笑。程龙同想理理思绪，掏出一盒香烟，目光就呆滞在烟盒上--一枝笔，10块钱一包的香烟。从一根一毛五分到一根五毛钱的的香烟，程龙同有很多的辛酸，更为重要的是，现在抽得都是公烟，他从来没有掏钱买过。程龙同笑了笑，摇了摇头，他理不清这个是与非的错与对了。这个社会，对于他来说，有很多的事和现象，是无法理解和解读的。程龙同不再去想这些问题，他知道由自己主演的舞台已经搭就了。
新官上任三把火，程龙同第一把火就更加照亮了他的前程，五彩缤份的光环让他目不暇接。县级领导大会小会表扬他，说他是开拓型人才。乡村干部对他佩服的五体投地。程龙同却说，那不是他的功劳，他做的只是“借鸡下蛋”，是他思想的连接。
当程龙同走马上任秦青乡副乡长的时候，秦青乡政府破烂不堪样子，就给他留下了深刻印象。这与他的想象，与他的企盼，相差甚远。一种无名的失落感，完全来至于这里的建筑。虽然这是他好长时间反思的结果。从那时开始，程龙同就暗下决心，乡政府的建设也得跟上时代的步伐。闲睱的时候，程龙同看着六，七十年代建设的这些平房，心理就不是滋味，这与他当年那所中学的宿办条件相去甚远。也在那一刻，程龙同理解了，全乡乃至全县尊师重教的程度，“集资建校”工作的不断深入，学校的建筑物是全县最好的。秦青乡“集资建校”工作基本结束，程龙同要重新改造乡政府。
程龙同分管过经济工作，对乡级财政状况很了解，入不敷出，是全县财政赤子最为严重的乡镇之一。新建乡政府宿办楼县乡两级财政不会投入。程龙同很清楚这一严俊的现实。抱着开辟财源的目的，程龙同潜心研究了我国的税法体系和财政管理体系。一个大胆的设想，在他研究过程中逐渐清晰和成熟，只是在他成为秦青乡最高行政首长时才提了出来。
随着我国财税体制改革的不断深入，乡级财政所被视为国家最低级别国库。县上为了增加财政收入，节支增源，调动乡镇增收的积极性，减少偷税漏税现象的屡尽不止，明确规定了在完成财政收入任务后的多收部分，县乡4：6分成。
“借鸡生蛋”由此而产生，程龙同要找他大学的同学，在省城经济发达的某区高就国家税务局长，他要说服他的同学，把他们那里多收的国税，解到秦青乡财政所--最低一级的国库。按照县乡分税比例，来筹集新建宿办楼的建设资金。
程龙同升任乡长的第三天，就坐到了某区税务局长的办公室。寒喧过后，程龙同直奔主题，说，你们税收完成？局长答，超额3600万元。程龙同暗喜，和盘端出了他的想法。局长提不出半点反对意见，说，不过，你的想法虽然没有违反有关规定，但这还是新事物，我们也需要50万资金，苦于无法解决。不过，我们要上党委会议，我才能给你确切答复。程龙同说，好，我等待。
一个礼拜后，程龙同接到那位税务局长同学的电话，说，经过他们局党委扩大会议研究，同意他提出的方案，但有两个条件，划转乡财政所的金额不能突破300万，并在他们的回留资金中，划转区局50万，以解燃眉之急。
程龙同非常高兴，他曾粗略的算过账，130万，连同他们的绿化，办公用品资金都完全解决。程龙同和人大主席专程向县长做了汇报。县长认为，此事重大，如果不违反国家政策，他肯定是顶力支持。为了慎重其间，县长召来了财政局长，国地两税局长。三位局长最后的结论是，没有违 反国家相关政策，但必定的是新生事物，是本县内的第一次筹集资金的新方式，这在经济落后地区，不能不说是一种偿试。
一月后，在秦青乡财政所的帐面上多出了130万元，科目，拨付建设资金。秦青乡成立了宿办楼建设领导小组，按照基本建设项目程序完善相关手续，妥托具有资质的部门设计。
县长说，子同呀！你的第一把火就这么旺，烧到了政策的边沿，第二把火不知你要烧到哪儿了。程龙同说，不会，县长，只能烧到这儿，恰到好处而止。（待续）
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